O programe
Program Interreg VA Poľsko-Slovensko 2014-2020 pripravila medzinárodná pracovná skupina pracujúca v rokoch 2012-2015. Návrh programového dokumentu bol aj predmetom verejných konzultácií. Európska komisia schválila Program Interreg VA Polska-Slovakia 2014-2020 12. februára 2015. Ide o prvý program cezhraničnej spolupráce, ktorý sa plánuje realizovať na poľských hraniciach v rokoch 2014-2020, ktorý schválil Brusel. Na realizáciu projektov bude vyčlenených takmer 155 miliónov eur z Európskeho fondu regionálneho rozvoja.
Vo finančnom výhľade 2014-2020 budú mikroprojekty v Karpatskom euroregióne realizované v rámci dvoch zastrešujúcich projektov realizovaných v rámci osi 1 a 3:
Os 1 „Realizácia mikroprojektov v oblasti ochrany a rozvoja prírodného a kultúrneho dedičstva v Karpatskom euroregióne a WJT v Prešove“
Vedúci partner : Združenie Karpatského euroregiónu Poľsko
Partner projektu : Krajina samosprávy Prešova
Číslo projektu : PLSK.01.01.00-18-0001 / 16
Termín realizácie : 10.01.2015 - 30.06.2022
Celková hodnota projektu : 6 275 399,15 EUR
Os 3 „Realizácia mikroprojektov v oblasti vzdelávania v Karpatskom euroregióne a WJT v Prešove“
Vedúci partner : Združenie Karpatského euroregiónu Poľsko
Partner projektu : Krajina samosprávy Prešova
Číslo projektu : PLSK.03.01.00-18-0002 / 16
Doba realizácie projektu : 1.10.2015 - 31.12.2018
Celková hodnota projektu : 697 266,57 EUR
V porovnaní s predchádzajúcimi rokmi sa Program vo finančnej perspektíve 2014-2020 vyznačuje výraznou tematickou koncentráciou a zásadou orientácie na výsledky. Pre prijímateľov to znamená užší a presnejšie popísaný rozsah aktivít, ktoré je možné spolufinancovať a väčšiu zodpovednosť vo vzťahu k produktovým ukazovateľom, ktoré majú byť výsledkom realizovaných projektov.
Program reaguje na kľúčové výzvy poľsko-slovenského pohraničia a podporí projekty v oblasti ochrany a propagácie prírodného a kultúrneho dedičstva, rozvoja dopravy a zvyšovania kvality vzdelávania. Najviac, až polovica prostriedkov programu (teda približne 77,5 milióna eur), bude investovaných do ochrany, propagácie a rozvoja zdrojov životného prostredia a kultúrneho dedičstva. Čiastkou takmer 56 miliónov eur sa podporí rozvoj cestnej infraštruktúry, ktorá zlepší komunikáciu medzi Poľskom a Slovenskom a zlepší prepojenie s transeurópskou dopravnou sieťou. V oblasti vzdelávania budú spolufinancované spoločné projekty cezhraničného odborného vzdelávania zamerané na prispôsobenie odborného vzdelávania požiadavkám cezhraničného trhu práce a očakávaniam zamestnávateľov pôsobiacich v oblasti, na ktorú sa vzťahuje programová podpora. Na tento účel bude vyčlenených 12 miliónov eur.
Program budget
155 miliónov eur z Európskeho fondu regionálneho rozvoja. Najviac, až polovica prostriedkov programu (teda približne 77,5 milióna eur), bude investovaných do ochrany, propagácie a rozvoja zdrojov životného prostredia a kultúrneho dedičstva. Čiastkou takmer 56 miliónov eur sa podporí rozvoj cestnej infraštruktúry, ktorá zlepší komunikáciu medzi Poľskom a Slovenskom a zlepší prepojenie s transeurópskou dopravnou sieťou. V oblasti vzdelávania budú spolufinancované spoločné projekty cezhraničného odborného vzdelávania zamerané na prispôsobenie odborného vzdelávania požiadavkám cezhraničného trhu práce a očakávaniam zamestnávateľov pôsobiacich v oblasti, na ktorú sa vzťahuje programová podpora. Na tento účel bude vyčlenených 12 miliónov eur.
Oblasť podpory
Poľsko (obce) : Pszczyna, Cieszyn, Bielski, mesto s právami Bielsko-Biała, Żywiec, Olkusz, Chrzanów, Oswięcim, Wadowicki, Suski, Myślenicki, Tatra, Nowy Sącz, Limanowski, Nowosądecki, mesto s právami Poviat Nowy Sviat Gorlicki, Bieszczady, Leski, Sanok, Brzozowski, Krośnieński, mesto so župnými právami Krosno, Jasielski, Rzeszów, mesto so župnými právami Rzeszów, Przeworski, Przemyśl, mesto so župnými právami: Przemyśl, Jarosławski, Lubaczowski.
Slovensko (okresy) : Čadca, Kysucké Nové Mesto, Bytča, Žilina, Martin, Turčianske Teplice, Ružomberok, Dolný Kubín, Námestovo, Tvrdošín, Liptovský Mikuláš, Spišská Nová Ves, Poprad, Sžováš, Starováš, Levášov, Prešov, Leváš, Leváš, Leváš, , Vranov nad Topľou, Stropkov, Medzilaborce, Humenné, Snina.
Riadiaci orgán programu
Za riadenie programu Interreg Polska-Slovakia je zodpovedný Riadiaci orgán v rámci štruktúry Ministerstva rozvoja. Zodpovedá okrem iného za vypracovanie programových dokumentov a ich aktualizáciu, vykonávanie hodnotenia, podpisovanie dohôd o spolufinancovaní a príloh k týmto dohodám s prijímateľmi, skúmanie sťažností/námietok týkajúcich sa plnenia zmluvy o spolufinancovaní, vykonávanie platieb prijímateľovi . Riadiaci orgán je zároveň aj certifikačným orgánom. Podrobný rozsah úloh a kompetencií riadiaceho orgánu je uvedený v programovom dokumente schválenom Európskou komisiou.
Národná inštitúcia
Úlohu národného orgánu v programe plní Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Medzi úlohy národného orgánu patrí okrem iného: zabezpečovanie národného financovania zo štátneho rozpočtu SR (v súlade s ustanoveniami slovenského práva), potvrdzovanie na žiadosť riadiaceho orgánu oprávnenosti partnerov v rámci národného rozpočtu SR. zákon, prvostupňová kontrola na slovenskej strane (kontrola projektov a technická pomoc pri kontrole výdavkov pre slovenské kontaktné miesta a Skupinu audítorov).
Kontrolný orgán
Orgánom pôsobiacim ako kontrolná inštitúcia (AA) je generálny inšpektor fiškálnej kontroly (GIKS) na Ministerstve financií Poľskej republiky. Orgán auditu bude podporovať skupina audítorov zložená zo zástupcov každej zo zúčastnených krajín. Orgán auditu je zodpovedný za kontroly čerpania fondov EÚ.
Kontrola prvého stupňa
Predtým, ako vedúci partner odošle žiadosť o platbu za projekt STS, výdavky vynaložené na projekt jednotlivým partnerom (vrátane vedúceho partnera) overia a potvrdia nezávislí národní kontrolóri menovaní členskými štátmi v súlade s článkom 23. sek. 4 nariadenia o EÚS. Úlohou kontrolórov je potvrdzovať dodanie produktov a služieb, oprávnenosť deklarovaných výdavkov a ich súlad s pravidlami programu, právom EÚ a vnútroštátnym právom, ako aj potvrdzovať správnu realizáciu projektu v súlade s predpoklady v žiadosti o spolufinancovanie.
V Poľsku aj na Slovensku existuje centralizovaný systém kontroly, tj boli ustanovené a poverené výkonom kontrolných úloh verejné orgány alebo inštitúcie na centrálnej úrovni.
V Poľsku funkcie kontrolórov vykonávajú: Malopoľské vojvodstvo, Podkarpatské vojvodstvo a Sliezske vojvodstvo. Kontrolór spravidla preveruje tých partnerov, ktorí majú sídlo vo vojvodstve príslušnom pre vojvodstvo, ktorí vystupujú ako kontrolór.
Na Slovensku je kontrolórom Odbor programov cezhraničnej spolupráce Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.
Monitorovací výbor
Medzi hlavné úlohy monitorovacieho výboru patrí okrem iného: schvaľovanie programových dokumentov a kritérií výberu projektov, výber projektov na spolufinancovanie, posudzovanie sťažností na výber projektov, monitorovanie priebehu implementácie programu a jeho prioritných osí, v súlade s § 49 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa schvaľujú výročné a záverečné správy o implementácii programu. Viac informácií o Monitorovacom výbore nájdete v záložke Monitorovací výbor .
Spoločný technický sekretariát
Spoločný technický sekretariát bude pomáhať Riadiacemu orgánu a Monitorovaciemu výboru pri vykonávaní ich funkcií. Poskytuje tiež potenciálnym príjemcom informácie o možnostiach financovania v rámci programu a podporuje príjemcov pri realizácii projektov. Ak chcete kontaktovať Spoločný technický sekretariát, kontaktné údaje nájdete v záložke Kontakt.
Regionálne kontaktné body
Regionálne kontaktné body informujú potenciálnych žiadateľov o Programe a vedú pre nich konzultácie, ako aj spoluprácu pri implementácii Komunikačnej stratégie programu. Krajské kontaktné body sa nachádzajú v Maršalských úradoch vojvodstiev: Śląskie, Małopolskie a Podkarpackie - na poľskej strane a vo vyšších územných celkoch Prešov a Žilina na slovenskej strane. Kontaktné údaje regionálnych kontaktných miest nájdete na karte Nájsť informačný bod .
Euroregióny a Vyššie územné celky
Euroregióny pôsobiace v poľsko-slovenskom pohraničí, tj Euroregión Beskydy, Euroregión Karpaty a Euroregión Tatry a na slovenskej strane Vyššie územné celky v Žiline a Prešove sú zodpovedné za realizáciu mikroprojektov realizáciou strešných projektov. Kontaktné údaje partnerov projektu Umbrella nájdete v záložke Find an Information Desk.
Čo je možné urobiť v rámci Programu?
Základné informácie
Program poskytuje spolufinancovanie len projektom, ktoré spĺňajú jeho ciele (ciele programu), realizované v oblasti podpory programu (mapa oblasti podpory programu), teda v konkrétnych prihraničných regiónoch na oboch stranách poľsko-slovenskej hranice alebo majúce významný vplyv na podpornej ploche na oboch stranách hranice. Podporené budú tieto typy projektov:
- štandardné projekty – vybrané v súťaži s názvom výzva na predkladanie návrhov;
- vlajkové projekty – vybrané prostredníctvom dvojstupňovej súťaže pozostávajúcej z náboru pre koncepty vlajkových projektov a následne z náboru pre úplné dizajnové aplikácie, na ktorých sa zúčastňujú iba schválené koncepty vlajkových projektov;
- mikroprojekty, ktoré sú spolufinancované v rámci výziev na predkladanie projektov realizovaných euroregiónmi v Poľsku (Tatry, Beskydy, Karpaty) a Vyššími územnými celkami na Slovensku (Prešov, Žilina); výzvy na predkladanie mikroprojektov sa realizujú v rámci realizácie zastrešujúceho projektu tzv.
Program bude podporovať projekty kľúčového významu pre rozvoj poľsko-slovenského pohraničia. V porovnaní s predchádzajúcimi rokmi sa Program vo finančnej perspektíve 2014-2020 vyznačuje výraznou tematickou koncentráciou a zásadou orientácie na výsledky. Pre prijímateľov to znamená užší a presnejšie popísaný rozsah aktivít, ktoré je možné spolufinancovať a väčšiu zodpovednosť vo vzťahu k výstupným ukazovateľom, ktoré majú byť výsledkom realizovaných projektov.
Podporované typy
Významná časť prostriedkov programu Interreg VA Polska Slovakia 2014-2020 bude vyčlenená na investičné projekty – zamerané na ochranu a rozvoj prírodného a kultúrneho dedičstva prihraničnej oblasti a zabezpečenie trvalo udržateľnej dopravy. S podporou môžu počítať aj iniciatívy v oblasti rozvoja cezhraničného vzdelávania a celoživotného vzdelávania. Financovanie môžu získať rôzne druhy cezhraničných aktivít.
